招标控制价的含义和作用

1、是预防某些投标人高价围标的有效手段

招标控制价是拟建工程项目投标报价的限定价。因此，由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失，还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行。

2、是检验投标报价合理性的标准

招标控制价是招标人根据政府部门颁布的工程计价定额的取费标准编制的，它体现的是社会工程造价的平均水平，它的具体项目划分和综合单价的组价原则与工程量清单或者说与投标人的投标报价中各清单项目是完全一致的，他们之间具有一一对应关系，通过招标控制价和投标报价各项目的对应比较，可以检验投标报价的合理性。如果投标人要采取不平横报价、低于成本价等方式就很容易被发现而失去中标机会，这样就能够促使投标人理性投标和报价。

3、是对施工图设计成果是否符合设计概算投资的有效检验

招标控制价是在施工图设计完成后，施工招标前编制的，如果控制价突破项目设计概算投资，作为业主，就要及时考虑追加投资或者修改设计、降低标准以适应业主的投资能力。

4、是对招标文件完整性的检验与完善

招标控制价的编制依据是招标文件和工程量清单，在招标控制价的编制组价过程中，很容易发现文件和工程量清单以及施工图相互矛盾和不明确的地方，促使招标人及时对这些文件加以修改和完善。